Voeux 2024 du Président

La cérémonie des vœux du Président s’est tenue le 23 janvier au centre culturel L’Améthyste en présence des élus, partenaires et agents de la Communauté de Communes.

Voici le discours du Président, Mickaël Kernéis :

» Je vous souhaite la bienvenue à l’Améthyste pour cette cérémonie des vœux de la Communauté de Communes Presqu’île de Crozon – Aulne Maritime.

Je tiens à remercier pour leur présence :

les autorités militaires, à qui nous nous remettons dans ces moments troubles et de conflits,
les autorités civiles, nous ne vous remercierons jamais assez de votre dévouement au quotidien et notamment lors de la tempête Ciaran,
les parlementaires qui nous font le plaisir de venir régulièrement à notre rencontre et font le relais de nos préoccupations au plus haut de l’État,
les conseillers régionaux et départementaux, merci pour vos soutiens à la communauté de communes – et ils sont réguliers, nombreux et de toute nature,

Merci à tous les élus, qui œuvrez au quotidien pour le bon fonctionnement de notre territoire,

Merci à tous les agents de la communauté de communes pour ce que vous faites au quotidien pour le bon fonctionnement de la collectivité,

A vous tous, partenaires et amis, qui nous honorez de votre présence et avec qui nous sommes fiers de travailler.

L’an passé, j’avais commencé mes propos par l’évocation de la crise du COVID, puis l’envolée des prix de l’énergie… et comme la vie est tout sauf un long fleuve tranquille, cette année je vais commencer avec la tempête Ciaran.

Vous pourriez croire à un début de discours de quelqu’un de déprimé. Pas du tout, je suis plutôt un éternel optimiste. Ma première préoccupation est celle d’avoir une bonne santé et c’est le vœu le plus cher que je vous fais, celui d’avoir une très bonne santé pour 2024. Effectivement, avec la santé, nous pouvons tout faire, travailler sur les dossiers, solutionner les problèmes, combattre les difficultés mais aussi se divertir, s’amuser, faire des rencontres. Pourquoi je vous dis cela ? En 2023, un autre évènement m’a beaucoup affecté, il s’agit de la disparition d’un conseiller municipal à Rosnoën et avant tout un ami, Gilles Grannec, le commissaire-priseur qui s’est fait assassiner à la fin de l’été dernier. Tout ça pour vous dire qu’en moins de 5 minutes tout peut s’arrêter, alors profitons de ce que la vie nous donne, évitons de tomber dans la spirale du fatalisme dans laquelle on veut parfois nous envoyer. Sachons profiter du moment présent et des choses simples de la vie.

La tempête Ciaran a été un vrai drame de cette fin d’année ; heureusement, nous ne déplorons pas de victime humaine. Par contre, nous déplorons de nombreux dégâts sur les maisons, plus encore sur les bâtiments agricoles, un carnage pour les serres froides et une hécatombe pour la végétation.

Nous nous sommes rendu compte de notre vulnérabilité : de grosses difficultés pour se déplacer, plus d’électricité, qui dit plus d’électricité dit plus de réseaux de téléphonie, plus d’approvisionnement en eau, bref, l’apocalypse était proche.

Et comme souvent, c’est dans ces moments-là que les personnes se retrouvent, s’entraident, travaillent ensemble, sont solidaires tout simplement. Alors merci à vous tous, ceux qui ont bucheronné, ceux qui sont venus avec leurs tracteurs, leurs télescopiques, leurs matériels, leurs bras, à ceux qui ont préparé des boissons, des gâteaux, à ceux qui ont visité leur voisin pour voir si tout allait bien. Aux équipes d’Enedis qui ont œuvré pour rétablir l’électricité partout même si le temps a pu être long dans certains foyers. Je salue aussi les services municipaux et communautaires qui ont œuvré pour que tous les services soient le plus rapidement opérationnels, et en particulier les agents qui ont travaillé à la remise en eau des communes de Rosnoën et Pont de Buis les Quimerc’h. C’était important de retrouver de la normalité dans ce moment qui ne l’était pas du tout.

Pour ce qui concerne la communauté de communes, le service Espaces naturels est directement concerné. Il est en charge de l’entretien des sentiers de randonnée et le travail est titanesque. Nous ferons appel à des renforts extérieurs. L’objectif est de rouvrir l’ensemble des sentiers pour le mois de mai, avant la saison touristique. Grâce à la bonne gestion de la communauté de communes, nous avons de la trésorerie qui servira à financer ces chantiers totalement imprévus.

Quelques mots sur le logement, c’est le fil rouge de notre action. Il est toujours aussi compliqué de se loger ou d’acheter sur le territoire. C’est un frein au recrutement de nos entreprises, chaque année, il y a des fermetures de classes sur le territoire. Le logement est un enjeu important qui doit être accompagné. Le manque de logements à l’année n’est pas une fatalité et il doit être l’affaire de tous. Tout le monde doit se sentir concerné et aller dans le même sens :

Les propriétaires vendeurs : privilégiez la vente à des résidents à l’année,
l’État, accompagner les ouvertures de nouvelles zones à urbaniser. Sur le plan fiscal, rééquilibrer l’imposition, c’est en cours, il n’était pas normal qu’il soit plus avantageux de louer en saisonnier que à l’année.
Enfin, pour faire avancer ce dossier du logement, nous élus au niveau de nos communes, nous devons constituer des réserves de foncier.

En 2023, l’opération programmée d’amélioration de l’habitat (dite OPAH) sur notre territoire a commencé et a permis de financer des travaux de rénovation thermiques, énergétiques, ou encore pour la rénovation des assainissements non collectifs ; c’est aussi inciter les propriétaires de logements dits vacants à les remettre en état pour les louer. Un montant de plus de 650 000 € a ainsi été versé pour la rénovation du parc immobilier privé de notre territoire, environ 550 000 € versés par l’ANAH et 100 000 € par la communauté de communes.

Nous avons engagé aussi une modification simplifiée du plan local d’urbanisme intercommunal. Nous n’avons pas finalisé cette démarche qui a pour objectifs principaux :

d’ouvrir des nouvelles zones à urbaniser, faire diminuer la pression en augmentant l’offre mais en s’assurant que le logement sera pour de la résidence principale,
d’y inscrire une prescription : pour les opérations de plus de 10 logements, il prévoira 40 % de logements à coût abordable répartis entre du logement locatif conventionné et de l’accession à coût abordable.

Cette modification sera opérationnelle pour le second semestre de l’année.

Un autre frein à l’urbanisme est l’assainissement. La compétence assainissement non collectif a été prise par la communauté de communes le 1^er janvier 2023 et celle de l’assainissement collectif au 1^er janvier dernier. Cette prise de compétence est l’aboutissement d’un travail commun avec les communes depuis 2019. Aujourd’hui, si vous avez un chiffre à retenir pour l’assainissement, c’est celui des investissements sur 20 ans : ça représente 65 millions d’euros, avec un effort particulier les premières années pour remettre aux normes les installations et garder celles qui le sont. La communauté abondera de 500 000 € ce budget annexe les prochaines années afin que toutes les communes soient irréprochables sur leurs eaux traitées, qu’elles n’aient plus de mise en demeure et qu’elles puissent développer sereinement leurs projets de logements.

En parallèle, nous avons lancé une étude sur la réutilisation des eaux usées traitées (la première dans le Finistère). L’enjeu de l’eau est important, alors si nous pouvons économiser de l’eau grâce à ces eaux traitées, ce sera un bon début. En parallèle, nous avons recruté une chargée de prévention Eau comme c’est déjà le cas pour les déchets. Son rôle, avec tous les agents des services Eau et assainissement, est de travailler sur toutes les possibilités d’économies d’eau, les recherches de fuite, optimiser nos productions et accompagner les habitants dans les bonnes pratiques, il existe là un vrai levier pour faire des économies.

Sur les autres thématiques, nous retiendrons également :

les nouveaux locaux pour l’ULAMIR, le centre social de la presqu’île de Crozon. Avec la commune de Crozon, la communauté de communes met à disposition un bâtiment de plus de 200 m², ce besoin tant attendu est enfin arrivé et nous pouvons tous ensemble nous en réjouir.
Nous n’avons pas encore réussi à débloquer la situation de Kaniri Ar Mor, l’école de musique qui intervient sur toute la communauté de communes, dans la recherche de nouveaux locaux. Un groupe de travail planche sur le sujet. Par contre, la nouvelle convention est prête à être signée, la participation de la communauté de communes a été valorisée, nous avons accompagné également la mise en place du quotient familial, qui permet à tout le monde d’accéder à cet enseignement. Malheureusement, la revalorisation effectuée par la communauté de communes ne suffit pas à compenser la diminution de la subvention du département à l’école de musique.
L’avancée des travaux à la pointe des Espagnols : nous découvrons ou redécouvrons toutes les fortifications cachées dans les broussailles. Des aménagements ont été réalisés pour mieux recevoir les visiteurs, un parking mieux aménagé, des allées plus accessibles et des toilettes sèches : et c’est un vrai succès que nous souhaitons développer sur d’autres lieux en 2024. L’inauguration se déroulera avant l’été 2024.
En octobre dernier, nous avons fêté avec le conseil régional, le conseil départemental et tous nos partenaires les 10 ans de la réserve géologique régionale. Le moment pour nous de rappeler le rôle de la réserve : préserver, expliquer et protéger et de faire un point sur les réalisations effectuées durant cette décennie.
Un point sur l’opération grand site : pour rappel, cette démarche a pour objectif premier de protéger les espaces naturels et l’esprit des lieux, l’esprit de la presqu’ile de Crozon. Nous mettons aussi l’accent sur la préservation du lieu de vie de de ses habitants. C’est une démarche qui se veut transversale et participative et en lien avec un tourisme durable que l’équipe de l’office du tourisme promeut. Nous avions adressé au ministre de la transition écologique notre note d’intention pour prétendre à rentrer dans l’opération grand site de France. Nous sommes fiers d’avoir eu son retour positif, nous pouvons continuer nos travaux sereinement.
Également, en octobre, la communauté de communes a organisé « le bout du monde met les pieds dans le plat ». C’était un évènement autour de l’alimentation, des circuits courts, bien se nourrir tout en maîtrisant son budget et sensibiliser contre le gaspillage. Plusieurs actions ont été réalisées pendant la semaine du 10 au 16 octobre et avec un temps fort au musée vivant des vieux métiers à Argol toute la journée du samedi. Plus de 600 personnes ont participé. Bravo et merci à toutes les personnes qui ont organisé cette belle manifestation tout au long de la semaine et plus particulièrement aux bénévoles du musée et des agents de la comcom. Plus largement, en 2023, la comcom a travaillé sur son projet alimentaire de territoire, comme le Défi bien dans son assiette pour accompagner aux changements d’habitudes alimentaires ou encore des formations rencontres pour les cuisiniers de nos écoles. Nous avons signé l’été dernier une nouvelle convention avec la chambre d’agriculture afin de travailler ensemble sur les problématiques agricoles du territoire : l’accès au foncier, les friches, les droits à construire…
Dans le domaine agricole toujours, j’évoquerai aussi le projet de construction de l’abattoir du Faou. Il y a un an, nous nous interrogions sur son évolution à la suite de l’ouverture des plis de l’appel d’offres qui faisait apparaître une augmentation du montant du projet à 15.3 millions d’€ au lieu de 10.5 prévus. Nous avons retravaillé avec le cabinet Ceresco le projet et avant l’été nous avons pris les décisions de ne plus porter seul l’abattoir et donc de créer un syndicat mixte, de chercher des économies sur les travaux, et de revoir les clés de répartition entre les différentes communautés de communes. Aujourd’hui, il reste 2 à 3 collectivités à convaincre, le montant du projet a baissé à 14.2 millions d’€ et les premiers résultats du nouvel appel d’offres montrent le respect de la nouvelle enveloppe. Cette fois-ci, les travaux devraient commencer pour l’été, c’est important de commencer au plus vite maintenant afin de conserver les subventions octroyées et de remplacer l’abattoir actuel qui vieillit.
Toujours concernant l’économie, nous avons renforcé notre soutien aux commerçants en doublant le Pass Commerce (de 50 000 € à 100 000 €) et face au succès de ce dispositif, ce montant sera reconduit en 2024. Au niveau des zones d’activités, les travaux sur le terrain de la discothèque du 29 au Faou devront commencer cette année tout comme les réflexions au sujet du site de l’ancienne criée au port de Camaret sur mer.
Sur la mobilité, le plan de mobilité simplifié sera approuvé en 2024. Le budget consacré à la compétence mobilité est de 200 000 € annuellement. Avec cet argent, la fréquence de la ligne 34 va être augmentée. Cependant, il faut bien admettre que ce montant est loin de répondre aux attentes du territoire, de ses habitants et de ces entreprises. En plus de cette enveloppe annuelle, nous essayons de faire des actions ponctuelles. L’an passé, grâce aux recettes de la taxe de séjour, nous avons pu réaliser l’installation des abris vélo sur 9 communes de la communauté de communes, ce qui permettra à tous à chacun de louer un vélo à assistance électrique et de pouvoir se déplacer sur la comcom sans avoir l’obligation de ramener le vélo à son abri de départ. Dans ce même état d’esprit, nous allons travailler avec le Crédit agricole sur une expérimentation pour mettre à disposition des véhicules électriques en autopartage, il s’agit du dispositif AGILAUTO.
D’autres actualités, celles du service prévention et gestion des déchets, la première est la mise en place de l’accompagnement des ménages pour permettre de trier leurs déchets biodégradables. Nous avons fait le choix de favoriser les composteurs pour atteindre les objectifs que l’État impose, sachez que les déchets biodégradables représentent 30 % du poids de nos poubelles ordures ménagères.
Toujours dans le même service, le projet du mandat est la création d’une recyclerie-ressourcerie sur le site de la déchèterie de Crozon. Un projet qui nous tient à cœur car il est important de valoriser ce qui peut l’être et de donner une seconde vie à des objets souvent récents et en bon état. Faisons attention au gaspillage, nous et notre planète n’avons plus les moyens de consommer à tout va. La recherche des subventions arrive à son terme et la maîtrise d’œuvre est sur le point d’être retenue.
Comme nous sommes à l’Améthyste, parlons un peu culture. Après 2 années pleines d’activité, cet outil trouve son rythme de croisière, le choix des spectacles se peaufine et le public vient de plus en plus nombreux. Pour faire fonctionner l’Améthyste, il est important de bien s’entourer et je tiens à remercier l’association « les amis de l’améthyste » qui participe à la communication autour des spectacles et qui vient prêter main forte les jours de spectacle. Un grand merci aux autres partenaires, aux associations et écoles qui viennent élargir la programmation de l’Améthyste et à Quai ouest, Jacques Guérin et toute son équipe, Quai ouest, qui fête ses 30 ans cette année et nous pourrons partager cet anniversaire ici à l’Améthyste le 11 mai prochain.

Pendant mon discours, j’ai évoqué les nouvelles compétences : l’assainissement collectif, la mobilité ; demain, nous devrons nous occuper de la GEMAPI (gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations), et nous avons l’accent à mettre sur la petite enfance ou encore l’économie. Je remarque que faire des opérations qu’à moitié ne génère que de la frustration et tout le monde est déçu. Depuis l’été dernier, nous avons engagé une réflexion sur la fiscalité sur notre territoire à la fois pour les communes et pour la communauté de communes. Ce travail consiste à regarder les leviers possibles pour la collectivité pour augmenter ces ressources financières mais cela devra se faire avec un fléchage précis, comme par exemple renforcer les moyens alloués à la mobilité, les aides au logement comme pour les bailleurs sociaux, soutenir d’avantage les acteurs qui rayonnent sur le territoire comme Kaniri Ar Mor ou l’Ulamir… Aujourd’hui rien n’est décidé encore mais nous devrons prendre des positions en 2024.

Avant de conclure, je souhaite dire un mot à l’ensemble des agents de la communauté de communes sans qui cette collectivité ne pourrait fonctionner. Au quotidien, vous faites preuve de disponibilité, d’adaptabilité, de professionnalisme et toujours avec le sens du service public pour les habitants du territoire. Merci, encore merci à vous.

Avec l’ensemble du conseil communautaire, je vous souhaite une bonne et heureuse année 2024. Je vous réitère tous mes vœux de santé et vous souhaite du bonheur pour vous, votre famille et tous vos proches. Enfin, que cette année 2024 soit une année de réussite autant professionnelle que personnelle.

Merci, bonne année, bloavez mad ! »

Article mis en ligne le 25/01/2024